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更新时间:2025-11-20 06:31:53 浏览: 次
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近年来,西双版纳州积极服务国家周边外交,认真落实习与周边国家领导人互访成果中涉及西双版纳的事项,主动参与中国—中南半岛等经济走廊建设,不断提升区域合作水平。州委、州政府主要领导多次出访老挝、泰国、新加坡等国,深度参与周边合作,推动各领域务实合作走深走实。同时,推动机制化合作不断深化,成功恢复召开中老缅泰边境地区研讨会暨“四国十方”会议,并向中老缅泰柬“五国十一方”拓展。外事部门与老挝北部省份建立定期会晤机制,在经贸、人文、卫生等领域的合作都取得了实实在在的成果。
开通了到琅勃拉邦的国际列车,跨境运输效能大幅提升。到今年10月,西双版纳段累计发送旅客超过1761万人次,进出口货物突破1605.6万吨。嘎洒机场四期改扩建稳步推进,新开和恢复了至万象、胡志明、清迈等国际航线。公路网也在持续完善,多条高速加快建设中,勐远至关累口岸高速公路已于今年7月通车,实现高速路网与水路口岸的立体对接。西双版纳东盟国际综合交通服务中心正式启用,恢复中老国际客运班线条,新增中国磨憨火车站—老挝磨丁首条中老公交化国际客运班线。中国景洪—老挝班相果国际客运班线月份投入运营。关累港口岸通过国家验收,澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设工程完工,成功实现首单500吨级散货船跨境“水公铁一单制”多式联运。加快实施中老500千伏联网工程(国内段),积极推进和老挝北部互联互通清洁能源基地建设,不断夯实开放基础。
下一步,关累港将以建设现代化港口为目标,重点推动以下三方面工作:一是促进港城融合,优化沿江产业布局;二是创新建管模式,推进落实“投融建管运”一体化运维机制;三是加快智慧港口建设,提升信息化管理水平。力争实现港口货物通过能力161万吨,其中散货60万吨、件杂货32万吨、集装箱6.5万TEU(约65万吨),旅客通过能力达到88万人次,推动将关累港建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的门户枢纽,以航道、港口协同升级激活航运经济,带动大宗商品跨境贸易。
二是口岸基础设施扩容提质。“十四五”期间,共20个项目列入州口岸发展“十四五”规划重点大项目表。打洛口岸联检楼、勐龙通道联检楼、关累港口岸联检楼等完成改扩建并投入使用,5个省级边民互市场完成改扩建并运营;云南西双版纳边境经济合作区获省政府批复;打洛口岸进境水果指定监管场地、关累港口岸进境水果指定监管场地等先后通过验收并投入使用,全州已建成的海关指定监管场地达6类11个、指定口岸6个,数量排全省前列。
三是口岸促经济发展势头良好。“十四五”前四年,全州口岸进出口货值由2020年的230.78亿元跃升至2024年的680亿元,增长194.65%。口岸进出口货运量由2020年的618.64万吨增长至2024年的1319万吨,增长113.21%。全州口岸进出口货值、货运量、通关时间、口岸项目谋划数量等指标均排名全省前列。全州有实绩进出口外贸企业达到622家,较“十三五”末增长253%。2025年1-9月全州口岸进出口货值持续保持正增长,“通道经济”向“口岸经济”加速转型。
围绕全州文旅康养、普洱茶、天然橡胶、生物医药(傣医药)、热带水果(坚果)、口岸经济、数字经济7大重点产业,积极对接外资企业,大力挖掘招商资源,共同开展以商招商活动。同时,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,为外资企业注册登记、开户到项目落地运营等提供一站式服务,主动协助解决企业遇到的政策等方面问题。“十四五”前4年,外资规模持续提升,全州实际使用外资较“十三五”末增长446%。2025年1—9月同比增长32.86%。
一是积极依托国际友好城市这一重要平台和渠道,为地方政府的对外民间交往提供有力支撑,构建起多层次、宽领域的民间外交网络。“十四五”以来,西双版纳州成功新增缔结国际友好城市1对,初步达成意向性国际友城关系7对,并推动建立边境友好村寨4对。在友好城市、友好村寨的合作框架下,双方在教育体育、医疗卫生、人员互访等领域的合作不断深化,形成覆盖面更广、联结更紧的民间友好合作关系。目前,我州正在开展外事友好往来礼品展览,向公众呈现“十四五”时期西双版纳州与各国友好交往中的纪念物品,诚邀各界人士前来参观。
二是深化与周边国家的经贸往来和通达水平。积极搭建对外交流平台,通过双多边合作机制和活动持续深化与东南亚国家在互联互通、经贸投资、人文交流等领域务实合作。“十四五”期间,成功恢复举办了“中老缅泰四国边境地区研讨会”并向中老缅泰“五国十一方”拓展,全力打造国际运输通道网络,重启并新增国际公路客运班线及航空线路,中老铁路实现客运货运量持续攀升,澜沧江·湄公河航道运载效能显著提升。打洛、勐满、关累等口岸基础设施不断完善,持续优化跨境贸易便利化措施,推动边境民间互市贸易模式创新升级。成功举办多届边境贸易旅游交易会,为西双版纳与周边国家经贸合作注入持续动能。
四是深化人文交流交往。依托西双版纳州对东南亚国家的区位优势与文化特色,广泛组织边境节庆文化活动,并扩展文化旅游、教育、卫生、媒体等多领域合作。“十四五”期间,深化与邻国的教育和医疗协作,积极向周边外籍人员提供医疗服务,近2000名国际学生在州就学。通过连续举办“澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节”“泼水节”等活动,借助南亚东南亚等国际视角,积极传播“中国故事”的西双版纳经验,持续增强对外宣传的吸引力和影响力。
中老铁路是“一带一路”、中老友谊的标志性工程,是习亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国际互联互通重大项目。按照省委、省政府安排部署,我州将中老铁路沿线综合开发作为重要的政治任务和加快面向南亚东南亚辐射中心建设的重要抓手,成立由州政府主要领导担任组长的中老铁路三年行动计划工作领导小组,制定中老铁路经济带发展规划和三年行动计划重点工作方案等系列政策文件,建立中老铁路(西双版纳段)沿线开发重点项目库,以通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发和市场主体培育为重点,深入实施中老铁路三年行动计划,区域协同发展势头增强,沿线综合开发建设加快。中老铁路通车近四年来,确实像大家感受到的那样,给西双版纳带来了历史性的机遇和日新月异的变化。总的来说,可以用“三个变”来概括。
一是区位之变。以前说起西双版纳,大家会觉得是祖国的西南边陲。但现在,中老铁路让西双版纳州成了通往东南亚的“黄金枢纽”。四年来,我州以铁路为骨干,全力构建“水陆空铁”联动的立体交通网。腊满高速、景海高速等一批重大项目建成,公路通车里程超过1万公里。嘎洒国际机场四期改扩建加快推进,2024年旅客吞吐量突破了700万人次。铁路客货运量增长势头非常强劲。澜沧江航道升级完成,还成功实现了跨境“水公铁”多式联运。可以说,内联外通的交通格局已经初步成型。
二是产业之变。中老铁路通了,人流、物流来了,带动产业也发展了。我州围绕“七大重点产业”做文章,全产业链的综合产值提升到了3100亿元;橡胶产业产值增长迅猛,2024年突破250亿元;普洱茶产业经营主体近3万户;热带水果种植面积和产量连年增长;文旅康养产业更是火爆,2024年接待游客超7000万人次,旅游总收入突破千亿元大关。我州沿着铁路线布局了特色鲜明的产业园区,比如勐海产业园区聚焦茶产业及配套转型发展,勐腊产业园区勐满片区聚焦橡胶产品、出口东南亚生产生活用品制造加工,西双版纳边境合作区勐养片区聚焦生物医药、文创产品、旅游城市服务配套产业发展。四年来,沿线园区新增了大量企业和投资,经营主体发展活力十足。
